مصر تستعد لتطبيق آلية تعديل حدود الكربون الأوروبية

🟩 مقدمة: فهم آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)

تُعد آلية تعديل حدود الكربون (CBAM) من السياسات البيئية الجديدة التي أقرّها الاتحاد الأوروبي ضمن إطار "الصفقة الخضراء الأوروبية" (European Green Deal)، وتهدف إلى التصدي لما يُعرف بـ"تسرب الكربون". ويُقصد بذلك فرض رسوم على المنتجات المستوردة إلى دول الاتحاد، والتي تُنتج في دول لا تطبق سياسات مناخية صارمة، من أجل المساواة مع المنتجات المحلية الخاضعة لنظام تداول الانبعاثات الأوروبي (EU ETS).

بدأت هذه الآلية مرحلتها الانتقالية في الأول من أكتوبر 2023، حيث يُطلب من المستوردين الأوروبيين تقديم تقارير فصلية توضح الانبعاثات الكربونية المرتبطة بالسلع المستوردة، مثل الحديد، الأسمنت، الأسمدة، الألمنيوم، الكهرباء والهيدروجين. وتستمر هذه المرحلة حتى نهاية عام 2025 دون فرض أي رسوم مالية. اعتباراً من يناير 2026، ستُطبق رسوم فعلية على تلك الانبعاثات وفقًا لحجمها.

🇪🇬 موقع مصر في منظومة CBAM: تأثيرات وتداعيات

تمثل دول الاتحاد الأوروبي سوقًا استراتيجيًا لصادرات مصر، خاصة في قطاعات كثيفة الانبعاثات كالصناعات الثقيلة. ففي عام 2022، بلغت قيمة صادرات مصر من الصلب والأسمنت والأسمدة ما يقارب 4.6 مليار يورو، وهو ما يعادل أكثر من 10% من إجمالي الصادرات المصرية.

القطاعات التي ستتأثر مباشرة بتطبيق CBAM تشمل: الأسمنت، الألمنيوم، الأسمدة،

الحديد والصلب، بالإضافة إلى بعض الصناعات الكيماوية. ومن المتوقع توسيع نطاق الآلية لتشمل سلعًا إضافية بحلول عام 2025، وربما 2030، وهو ما يتطلب من مصر استعدادًا مبكرًا وشاملاً.

🏛️ خطوات مصر نحو الامتثال لـ CBAM

1. تطوير القدرات المؤسسية

تسعى الحكومة المصرية، عبر جهات مثل الهيئة العامة للاستثمار والمناطق الحرة، إلى تمكين الشركات الوطنية من التوافق مع متطلبات CBAM. ويشمل ذلك تقديم الدعم الفني والإجرائي لتوثيق الانبعاثات، وتهيئة بيئة تشريعية داعمة.

2. رفع الكفاءة الفنية للشركات

بدأت العديد من الشركات الكبرى، خاصة في صناعات الأسمنت والصلب، بالاستعانة بخبرات أجنبية لتدريب كوادرها على أنظمة مراقبة وتوثيق الانبعاثات (MRV). الهدف هو تحقيق جاهزية كاملة قبل دخول الرسوم الفعلية حيز التنفيذ في 2026.

3. الحصول على تمويل أخضر

تعاني معظم الشركات من ارتفاع تكلفة التحول إلى عمليات إنتاج منخفضة الكربون، مثل تحديث خطوط الإنتاج أو استخدام مصادر طاقة متجددة. من هنا، برزت الحاجة إلى دعم مالي طويل الأجل بأسعار فائدة منخفضة.

4. تطوير سوق الكربون المحلي

تتجه مصر إلى تفعيل سوق كربون طوعي وطني، يُتيح للشركات شراء وبيع شهادات الكربون، ويُسهم في خفض التكاليف ورفع موثوقية التقارير البيئية المقدّمة للجهات الأوروبية.

5. تعزيز التعاون الدولي

أعلنت وزيرة البيئة المصرية عن تنسيق

مشترك مع الاتحاد الأوروبي لتضمين آلية CBAM ضمن اتفاقية الشراكة القائمة، مع تعهّد أوروبي بتقديم دعم مالي يصل إلى 9 مليارات يورو حتى عام 2027، لتعزيز جهود مصر في التحول الأخضر.

💰 الفرص الاقتصادية الناجمة عن CBAM

استمرار النفاذ للأسواق الأوروبية
الامتثال الكامل لمتطلبات CBAM يضمن للشركات المصرية المحافظة على مكانتها في السوق الأوروبي دون أن تتحمل أعباء جمركية إضافية.

تحسين الكفاءة الصناعية
يُحفّز نظام قياس الانبعاثات على تحسين أداء العمليات الصناعية، بما في ذلك كفاءة الطاقة وجودة الإنتاج، مما يؤدي إلى تقليل التكاليف التشغيلية على المدى البعيد.

تفعيل سوق الكربون المحلي
من خلال إطلاق نظام وطني لتداول شهادات الكربون، يمكن للشركات تقليل تكاليف الامتثال وتحقيق دخل إضافي من بيع الفوائض.

⚠️ تحديات جوهرية تواجه مصر

ضعف البنية التحتية المؤسسية
لا تزال مصر في طور إنشاء نظام وطني متكامل لتوثيق وربط بيانات الانبعاثات بالمعايير الأوروبية، ما يُعد تحديًا تشغيليًا وفنيًا كبيرًا.

محدودية الوصول إلى التمويل
لا تمتلك العديد من الشركات، خاصة الصغيرة والمتوسطة، القدرة على تحمّل كلفة الانتقال إلى تقنيات إنتاج نظيفة دون دعم مالي مؤسسي.

اعتماد كبير على السوق الأوروبي
في حال قررت أوروبا تعزيز الإنتاج المحلي أو استيراد بدائل من دول مطابقة أرخص، فقد تنخفض حصة مصر في

السوق، ما يفرض ضرورة تنويع الشركاء التجاريين.

الضغوط على الشركات الصغيرة والمتوسطة
هذه الشركات قد تجد صعوبة في تنفيذ نظم مراقبة دقيقة للانبعاثات، ما يجعلها عرضة لفرض رسوم أو فقدان القدرة التنافسية.

🤝 توصيات لتعزيز جاهزية مصر

المجال	التوصيات
التعاون الدولي	التفاوض مع الاتحاد الأوروبي لتخصيص جزء من إيرادات CBAM لدعم الدول النامية عبر آلية CBAM-Plus.
التمويل الأخضر	توسيع برامج الإقراض الأخضر عبر البنوك المحلية والمؤسسات الدولية لتمويل التحول التكنولوجي.
بناء القدرات الصناعية	إطلاق برامج تدريب موسّعة حول تقنيات الرصد والتحقق، وتمكين شركات الاعتماد المحلية.
تنويع الأسواق التصديرية	التوجه لأسواق بديلة في آسيا وأفريقيا، والتركيز على تصدير منتجات ذات قيمة مضافة.
دعم الشركات الصغيرة	إنشاء وحدات دعم إقليمي (CBAM Helpdesks) لتقديم المشورة الفنية والتمويلية للمؤسسات الصغيرة.

 

✅ خاتمة

تُظهر مصر التزامًا واضحًا بالتحول نحو اقتصاد منخفض الانبعاثات، وتسعى بجدية للامتثال لمتطلبات CBAM الأوروبية. ورغم أن الطريق مليء بالتحديات، فإن نجاح مصر في هذا المسار سيعود عليها بفوائد بعيدة المدى، تشمل تعزيز الصادرات، وتحسين الأداء الصناعي، وجذب الاستثمارات الخضراء، وتحقيق الاستدامة البيئية.

وعليه، لا يُعد CBAM مجرد تحدٍ تنظيمي أو

مالي، بل يمثل فرصة استراتيجية لإعادة هيكلة الاقتصاد المصري وفق معايير القرن الحادي والعشرين، وإطلاق حقبة جديدة من النمو الأخضر والتكامل التجاري الذكي مع العالم.